美国15个值得一游的可爱湖泊

美国15个值得一游的可爱湖泊
从世界一流的划水到湖边的乡村小屋,在《福布斯》评选出来的这些风景如画的地方,有很多景值得看,很多事可以做。

怀俄明州 詹妮湖 (Jenny Lake, Wyo.)

一千年前,这个冰川湖开始形成。詹妮湖位于大提顿国家公园(Grand Teton National Park)的中部。它就坐落在Teewinot山的脚下,西边就是提顿山脉。这里的特色就是高山远景,还有寒冷清澈的雪融水域。公园的温带草木区是划舟者和徒步旅行者的天堂,有野花,冷杉和松树林,还有巨石墙,从地面向上耸立13000英尺之高。

加利福尼亚州 蒂尼亚湖 (Tenaya Lake, Calif.)

这是约塞米蒂国家公园(Yosemite National Park)最大的湖泊,三面环绕着花岗岩的穹庐,其中有蒂尼亚山,山林小屋人松树森林还有广阔的荒野。游客可以从北边的入口Tioga Pass来到这个地方。冬天ierra Nevada山脉会有积雪,旅行相对危险,所以这里的路就会封闭了。在天气暖和的时候,游客可以在蒂尼亚东段的沙滩享受快乐自由时光。

蒙大纳州 麦克唐纳湖 (Lake McDonald, Mont.)

这个冰川国家公园最大的湖泊,坐落在美国和加拿大洛矶山脉之间,距离大洲分水岭只有14英里。这里有冰肌的湖水,而北面,东面和南面的玉骨的远山,形成了夹在陡峭的山崖和25个现存的冰山之间的10英里的狭窄水域。麦克唐纳湖边围绕着常绿的红雪松和铁杉,也有很多大角羊,山野山羊,黑熊和麋鹿。游客可以住在数个瑞士风格的小屋中。

华盛顿州 罗斯福湖 (Lake Roosevelt, Wash.)

这个狭长蜿蜒的湖泊覆盖了150多英里的哥伦比亚河盆地,涵盖了数种地理形态,也形成了多种的迤逦风景。北部的降雨滋养了松树和冷杉森林,而较为干燥的南方则是以沙漠性的山艾树和三叉珀雪为特点。湖中冰冷的水域来源于加拿大洛矶山的冰川和积雪的融水。来到这里的游客可以打猎,泛舟。

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怀俄明州 黄石湖 (Yellowstone Lake, Wyo.)

高于海平面接近8000英尺,怀俄明州西北部的黄石湖是北美面积最大的海波最高的淡水湖。60万前,这个的一个火山喷发,形成了火山口,而黄石湖就在这个火山口形成的。

俄勒冈州 火山口湖 (Crater Lake, Ore.)

一次火山的爆发,和一个12000英尺高山的崩溃造成了一个巨大的坑,或者说火山口。而这个俄勒冈州南部的湖就以此命名。这个湖有2000英尺深,火山口湖是美国最深的湖。这个湖高于海平面6178英尺,融化的降雪供给了这个湖中深蓝的湖水。来到这里你会看到世界上最纯净,最清澈的湖水之一。

阿拉巴马州 百灵湖 (Lake Clark, Ala.)

位于阿拉巴马州西南部地区百灵湖国家公园和自然保护区,百灵湖土耳其玉蓝色的水域是公园最美的部分。四周山色如画。这个冰川湖长约40英里,宽只有5英里。

加州/内华达州 泰厚湖 (Lake Tahoe, Calif./Nev.)

这个长度为22英里的湖,是很多游客的最爱。三个多世纪前,Washoe印第安人首先来到这里后,这个湖就开始吸引游客了。今天游客们可以从四周的滑雪坡或是远足小径来观赏这里湖光山色的美景。一年四季,这里都会游客不断。

爱达荷州 小瀑布湖 (Cascade Lake, Idaho)

有些无意来到这里的人可能会以为来到了瑞士的阿尔卑斯山。这个很受欢迎的钓鱼地富有彩虹鲑鱼,银大马哈鱼,小嘴鲈鱼,大头鲶鱼和河鲈。这个面积为41平方英里的湖,一年四季都游客不断,非常适合帆板运动。其86英里的海岸线不仅风光优美,还可以提高自行车道和抓鸟场所。

缅因州 密林诺科特湖 (Millinocket Lake, Maine)

密林诺科特湖就在巴柯斯特州立公园(Baxter State Park)的南边。在湖边,游客可以看到粉色和白色的花岗岩Katahdin山(美洲大陆最高的山峰)。湖畔绿茵重重,盛产驼鹿,黑熊,飞鼠和潜鸟。观鸟爱好者也可以在这里观赏到各种鸟类的活动。

密歇根州 峡谷湖 (Glen Lake, Mich.)

坐落在密歇根湖的睡熊海湾(Sleeping Bear Bay)的峡谷湖被美国国家公园服务部的发言人Kathy Kupper评论为说,是密歇根地区最美的自然风景地区之一。这里的湖水特别蓝。

新墨西哥州 鹰巢湖 (Eagle Nest Lake, N.M.)

从东面的俄克拉何马州和得克萨斯州的平地来到这里,鹰巢湖可以让你眼前一亮。来到这个高海拔的湖畔,你可以观赏到Baldy山和Wheeler峰,这两座新墨西哥州最高的两个山峰。你可以泛舟,观赏麋鹿,熊,梅花鹿和鹰。冬季的话你还可以试试摩托雪橇,或是冰上钓鱼。

纽约州 公羊湖 (Tupper Lake, N.Y.)

公羊湖据说代表了6百万英亩的Adirondack山脉荒野的原始美,也是众多游客的最爱。这个长约9英里的湖周围环绕着葱郁的森林,傍边还有历史古迹的村落。在这个可爱的观光地,你可以划独木舟,远足,钓鱼。这里还有个自然历史博物馆。

得克萨斯州/路易斯安那州 喀多湖(Caddo Lake, Texas/La.)

喀多湖跨越了得克萨斯州和路易斯安那州的边界,面积约有26000英亩,是鲈鱼渔人,独木舟爱好者和观鸟者的最爱。这里有很多柏树,还有迷宫般的众多沼泽和溪流,散发着让人难以忘怀的,妩媚迷人的美。

佛蒙特州/纽约州/魁北克 尚普兰湖(Lake Champlain, Vt./N.Y./Quebec)

尚普兰湖大部分坐落在纽约州和佛蒙特州的边境,但是向北蜿蜒延伸到了加拿大的魁北克省。湖中点缀着众多的岛屿,湖畔有灯塔和精巧别致的村落。

中国财政部及中国国税总局联合发布《关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知》,对棚户区改造项目实施税收优惠政策。

中国财政部及中国国税总局联合发布《关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知》,对棚户区改造项目实施税收优惠政策。

  通知称,根据中国国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发[2010]4号)、中国住房城乡建设部等五部门《关于推进(中国)城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保[2009]295号)精神,现将中国城市和国有工矿棚户区改造安置住房(以下简称改造安置住房)有关税收政策通知如下:

  一、对改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税。对改造安置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购买安置住房的个人涉及的印花税予以免征。

  在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的,依据政府部门出具的相关材料和拆迁安置补偿协议,按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。

  二、企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为改造安置住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的,免征土地增值税。

  三、对经营管理单位回购已分配的改造安置住房继续作为改造安置房源的,免征契税。

  四、个人首次购买90平方米以下改造安置住房,可按1%的税率计征契税;购买超过90平方米,但符合普通住房标准的改造安置住房,按法定税率减半计征契税。

  五、个人取得的拆迁补偿款及因拆迁重新购置安置住房,可按有关规定享受个人所得税和契税减免。

  六、本通知所称棚户区是指国有土地上集中连片建设的,简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋的区域;棚户区改造是指列入省级人民政府批准的城市和国有工矿棚户区改造规划的建设项目;改造安置住房是指相关部门和单位与棚户区被拆迁人签订的拆迁安置协议中明确用于安置被拆迁人的住房。

  通知称,优惠政策自2010年1月1日起执行,2010年1月1日至文到之日的已征税款可在纳税人以后的应纳相应税款中抵扣,2010年年度内抵扣不完的,按有关规定予以退税。

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中國財政部及中國國稅總局聯合發布《關於城市和國有工礦棚戶區改造項目有關稅收優惠政策的通知》,對棚戶區改造項目實施稅收優惠政策。

通知稱,根據中國國務院辦公廳《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國辦發[2010]4號)、中國住房城鄉建設部等五部門《關於推進(中國)城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》(建保[2009]295號)精神,現將中國城市和國有工礦棚戶區改造安置住房(以下簡稱改造安置住房)有關稅收政策通知如下:

一、對改造安置住房建設用地免徵城鎮土地使用稅。對改造安置住房經營管理單位、開發商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免徵。

在商品住房等開發項目中配套建造安置住房的,依據政府部門出具的相關材料和拆遷安置補償協議,按改造安置住房建築面積佔總建築面積的比例免徵城鎮土地使用稅、印花稅。

二、企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的,免徵土地增值稅。

三、對經營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續作為改造安置房源的,免徵契稅。

四、個人首次購買90平方米以下改造安置住房,可按1%的稅率計徵契稅;購買超過90平方米,但符合普通住房標準的改造安置住房,按法定稅率減半計徵契稅。

五、個人取得的拆遷補償款及因拆遷重新購置安置住房,可按有關規定享受個人所得稅和契稅減免。

六、本通知所稱棚戶區是指國有土地上集中連片建設的,簡易結構房屋較多、建築密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎設施簡陋的區域;棚戶區改造是指列入省級人民政府批准的城市和國有工礦棚戶區改造規劃的建設項目;改造安置住房是指相關部門和單位與棚戶區被拆遷人簽訂的拆遷安置協議中明確用於安置被拆遷人的住房。

通知稱,優惠政策自2010年1月1日起執行,2010年1月1日至文到之日的已徵稅款可在納稅人以後的應納相應稅款中抵扣,2010年年度內抵扣不完的,按有關規定予以退稅。

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上海市人民政府關於貫徹國務院推進城市和國有工礦棚戶區改造會議精神加快本市舊區改造工作的意見

上海市人民政府關於貫徹國務院推進城市和國有工礦棚戶區改造會議精神加快本市舊區改造工作的意見

上海市人民政府印發關於貫徹國務院推進城市和國有工礦棚戶區改造會議精神加快本市舊區改造工作意見的通知滬府發[2010]5號

各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局:   現將《關於貫徹國務院推進城市和國有工礦棚戶區改造會議精神加快本市舊區改造工作的意見》印發給你們,請認真按照執行。上海市人民政府二○一○年二月十二日

上海市人民政府關於貫徹國務院推進城市和國有工礦棚戶區改造會議精神加快本市舊區改造工作的意見

舊區改造是重要的民生工作,是改善廣大市民群眾居住條件的重要途徑,是本市住房保障體系建設的重要內容。為加快推進本市舊區改造工作,提高市民群眾的居住水平,根據國務院召開的推進城市和國有工礦棚戶區改造會議精神及住房城鄉建設部等五部門印發的《關於推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》(建保[2009]295號)要求,現提出如下意見:   
一、指導思想深入貫徹落實科學發展觀,根據黨的十七大和市第九次黨代會提出的發展目標,進一步統一思想認識,以加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市為契機,轉變發展方式,切實改善民生,積極探索適合特大型城市發展規律的舊區改造機制,突出舊區改造公益性性質,把解決群眾的居住困難作為舊區改造的根本目的,重點加快二級舊里以下房屋改造,使市民群眾的居住條件得到明顯改善。   
二、基本原則   
(一)堅持政府主導,各方參與。舊區改造涉及面廣、公益性強,是各級政府的重要職責。要充分發揮政府統籌協調、組織引導的作用,在政策和資金等方面給予積極支持,並註重發揮市場機制的作用,動員社會力量廣泛參與。  
(二)堅持以人為本,依法改造。舊區改造要把解決群眾住房困難、改善群眾居住條件作為重要目標。確定改造地塊和製訂補償安置方案,要充分尊重群眾意願,嚴格執行相關法律法規和規定,維護群眾合法權益,切實讓群眾得到實惠。  
(三)堅持科學規劃,分步實施。舊區改造要根據本地區經濟社會發展水平,實事求是,盡力而為,明確工作目標和任務。要從居住條件最困難、安全隱患最嚴重、群眾要求最迫切的地塊入手,有計劃、有步驟地組織實施。  
(四)堅持“拆、改、留”並舉。舊區改造要嚴格界定改造範圍,防止大拆大建。要堅持保護與改造相結合,宜拆則拆,宜修則修,注重保護歷史風貌。對規劃保留的建築,可通過綜合整治,提高居住質量,完善使用功能。   
三、工作目標和任務2010—2012年:中心城區完成約240萬平方米二級舊里以下房屋改造;繼續開展舊住房綜合整治;積極推進歷史建築和風貌保護街區保護性改造和整治。 “十二五”期間:中心城區完成約350萬平方米二級舊里以下房屋改造。其中,長寧、盧灣、靜安、徐匯等區基本完成二級舊里以下房屋改造。郊區城鎮地區應當對房屋結構差、安全隱患多、公共配套設施不全的危舊房實施改造。  
四、政策和措施   
(一)實行以土地儲備為主的改造方式。對楊浦、閘北、虹口、黃浦、普陀等區的重點舊區改造推進項目,採取市、區合作土地儲備的方式進行改造。  
(二)積極推進舊區改造新機制   
1.積極開展舊區改造事前徵詢居民意見工作。列入本市舊區改造規劃範圍內需要實施房屋拆遷的土地儲備地塊,應當在改造前徵詢居民意見,充分尊重居民群眾意願,在得到大多數群眾支持的基礎上組織實施。  
2.完善居住房屋拆遷補償安置方式。對新批准的房屋拆遷項目,居住房屋拆遷補償應當根據被拆除房屋的房地產市場評估價格和價格補貼確定。拆遷舊式裡弄房屋、簡屋及其他非成套獨用居住房屋的,可增加套型面積補貼。對按照補償標準安置後居住仍然困難的動遷居民,根據房屋拆遷有關規定,可申請住房保障補貼。具體辦法由市政府另行規定。  
3.進一步規範房屋拆遷行為。在舊區改造房屋拆遷過程中,全面實行公示制度,做到拆遷過程全透明,安置結果全公開,保持政策前後一致,確保“依法拆遷”和“陽光拆遷”。要繼續加強房屋拆遷公司管理,開展工作人員崗位培訓,進一步提高工作能力和水平。  
(三)設立市、區兩級政府舊區改造專項基金。 2010至2015年,市、區兩級政府通過統籌土地出讓收入、公有住房出售淨歸集資金及其增值收益、直管公有住房拆遷補償款、財政預算安排資金等方式,分別設立市、區舊區改造專項基金。舊區改造專項基金主要用於二級舊里以下房屋改造,市級基金重點支持楊浦、閘北、虹口、普陀、黃浦等區的市政府確定的重點舊改地塊改造。  
(四)加快推進動遷安置房建設。制訂本市保障性住房發展規劃,進一步完善住房保障體系,優先安排土地供應計劃,加快保障性住房建設。 2008至2012年,建設供應約30萬套動遷安置房用於舊區改造、重大工程建設等居民動遷安置。中心城區各區應當根據實際情況,進一步挖掘潛力,建設本區域就近動遷安置房,提供動遷居民多元選擇安置。舊區改造動遷安置房建設和通過收購籌集的舊區改造動遷安置房源,按照國家規定執行經濟適用住房的稅費優惠政策。對市政府批准的市屬動遷安置房建設大基地,由所在區承擔的外圍市政道路、公交樞紐、給排水等項目,由市有關部門會同人口導出區研究相應的配套支持政策。  
(五)鼓勵金融機構信貸支持。對舊區改造項目,執行廉租住房建設項目資本金佔20%的規定。各金融機構要積極支持舊區改造,創新金融產品,改善金融服務,合理確定信貸條件,對符合信貸條件的項目在信貸資金規模上給予支持。  
(六)試行公積金結餘資金貸款支持。按照住房城鄉建設部等七部門《關於利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》,本市公積金結餘資金在優先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準備金的情況下,現階段,可貸款支持中心城區舊區改造就近動遷安置房建設。  
(七)加快處置舊區改造停滯地塊。對已出讓多年、尚未啟動或部分啟動又停滯的舊區改造地塊,按照“政府主導、依法合規”的原則,採取積極措施,限期開發單位啟動改造,由其承諾完成時間。對沒有按時啟動的地塊,所在區政府應當與受讓人商定土地使用權收回或依法啟動土地使用權收回的程序。  
(八)積極開展舊住房綜合改造。通過對舊住房成套改造、綜合整治、平改坡以及拆除重建等方式,多渠道、多途徑地改善居民群眾住房條件和環境質量。相關區應當編制完善歷史風貌街區和優秀歷史建築保護規劃,明確保留方式和用途,並積極開展保護性整治和改造。  
(九)開展郊區城鎮舊區改造。郊區城鎮應當進行舊住房調查統計,摸清危舊房的數量和分佈。有條件的區應當選擇集中成片、群眾要求改造呼聲高的危舊房進行改造。 五、組織實施   
(一)落實工作責任。各區政府是舊區改造工作的責任主體,要實行目標責任制管理,將有關工作情況納入政績考核範圍。各區要把舊區改造工作擺上重要議事日程,建立主要領導對口聯繫重點推進項目制度,明確責任,落實機構,健全機制,確保本地區舊區改造工作順利實施。市舊區改造工作領導小組辦公室和相關部門要各司其責,密切配合,加強舊區改造統籌協調,強化服務指導,落實好各項政策和措施。  
(二)編制規劃計劃。各區應當編制舊區改造規劃和年度工作計劃,因地制宜地制定項目實施方案,並報市舊區改造工作領導小組辦公室。市舊區改造工作領導小組辦公室應當根據各區舊區改造規劃和年度計劃,會同相關部門編制全市舊區改造規劃和年度計劃、資金計劃、房源供應計劃,加強計劃實施的監督和管理,確保舊區改造有序推進。  
(三)鼓勵各方參與。在舊區改造過程中,舊區改造、房屋拆遷管理部門應當建立第三方參與機制,邀請人大代表、政協委員、專業律師、社會公信人士和居民代表,和民政、信訪、紀檢監察、審計等部門以及街道,共同參與和監督舊區改造房屋拆遷工作,堅決制止和查處損害群眾合法權益的行為。 
(四)加強宣傳引導。各級政府和有關部門要採取多種形式,加強舊區改造工作的宣傳,幫助有關單位和市民群眾正確解讀有關法律、法規和政策,為舊區改造工作營造良好的輿論氛圍;要建立信息公開制度,讓市民群眾及時了解舊區改造的實際情況,爭取社會各界的理解和支持。

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上海市人民政府关于贯彻国务院推进城市和国有工矿棚户区改造会议精神加快本市旧区改造工作的意见

  上海市人民政府印发关于贯彻国务院推进城市和国有工矿棚户区改造会议精神加快本市旧区改造工作意见的通知   沪府发[2010]5号   

各区、县人民政府,市政府各委、办、局:   现将《关于贯彻国务院推进城市和国有工矿棚户区改造会议精神加快本市旧区改造工作的意见》印发给你们,请认真按照执行。   上海市人民政府   二○一○年二月十二日   

上海市人民政府关于贯彻国务院推进城市和国有工矿棚户区改造会议精神加快本市旧区改造工作的意见   

旧区改造是重要的民生工作,是改善广大市民群众居住条件的重要途径,是本市住房保障体系建设的重要内容。为加快推进本市旧区改造工作,提高市民群众的居住水平,根据国务院召开的推进城市和国有工矿棚户区改造会议精神及住房城乡建设部等五部门印发的《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保[2009]295号)要求,现提出如下意见:   
一、指导思想   深入贯彻落实科学发展观,根据党的十七大和市第九次党代会提出的发展目标,进一步统一思想认识,以加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市为契机,转变发展方式,切实改善民生,积极探索适合特大型城市发展规律的旧区改造机制,突出旧区改造公益性性质,把解决群众的居住困难作为旧区改造的根本目的,重点加快二级旧里以下房屋改造,使市民群众的居住条件得到明显改善。    
二、基本原则   
(一)坚持政府主导,各方参与。旧区改造涉及面广、公益性强,是各级政府的重要职责。要充分发挥政府统筹协调、组织引导的作用,在政策和资金等方面给予积极支持,并注重发挥市场机制的作用,动员社会力量广泛参与。   
(二)坚持以人为本,依法改造。旧区改造要把解决群众住房困难、改善群众居住条件作为重要目标。确定改造地块和制订补偿安置方案,要充分尊重群众意愿,严格执行相关法律法规和规定,维护群众合法权益,切实让群众得到实惠。   
(三)坚持科学规划,分步实施。旧区改造要根据本地区经济社会发展水平,实事求是,尽力而为,明确工作目标和任务。要从居住条件最困难、安全隐患最严重、群众要求最迫切的地块入手,有计划、有步骤地组织实施。   
(四)坚持“拆、改、留”并举。旧区改造要严格界定改造范围,防止大拆大建。要坚持保护与改造相结合,宜拆则拆,宜修则修,注重保护历史风貌。对规划保留的建筑,可通过综合整治,提高居住质量,完善使用功能。    
三、工作目标和任务   2010—2012年:中心城区完成约240万平方米二级旧里以下房屋改造;继续开展旧住房综合整治;积极推进历史建筑和风貌保护街区保护性改造和整治。   “十二五”期间:中心城区完成约350万平方米二级旧里以下房屋改造。其中,长宁、卢湾、静安、徐汇等区基本完成二级旧里以下房屋改造。   郊区城镇地区应当对房屋结构差、安全隐患多、公共配套设施不全的危旧房实施改造。   
四、政策和措施   
(一)实行以土地储备为主的改造方式。对杨浦、闸北、虹口、黄浦、普陀等区的重点旧区改造推进项目,采取市、区合作土地储备的方式进行改造。   
(二)积极推进旧区改造新机制   
1.积极开展旧区改造事前征询居民意见工作。列入本市旧区改造规划范围内需要实施房屋拆迁的土地储备地块,应当在改造前征询居民意见,充分尊重居民群众意愿,在得到大多数群众支持的基础上组织实施。   
2.完善居住房屋拆迁补偿安置方式。对新批准的房屋拆迁项目,居住房屋拆迁补偿应当根据被拆除房屋的房地产市场评估价格和价格补贴确定。拆迁旧式里弄房屋、简屋及其他非成套独用居住房屋的,可增加套型面积补贴。对按照补偿标准安置后居住仍然困难的动迁居民,根据房屋拆迁有关规定,可申请住房保障补贴。具体办法由市政府另行规定。   
3.进一步规范房屋拆迁行为。在旧区改造房屋拆迁过程中,全面实行公示制度,做到拆迁过程全透明,安置结果全公开,保持政策前后一致,确保“依法拆迁”和“阳光拆迁”。要继续加强房屋拆迁公司管理,开展工作人员岗位培训,进一步提高工作能力和水平。   
(三)设立市、区两级政府旧区改造专项基金。2010至2015年,市、区两级政府通过统筹土地出让收入、公有住房出售净归集资金及其增值收益、直管公有住房拆迁补偿款、财政预算安排资金等方式,分别设立市、区旧区改造专项基金。旧区改造专项基金主要用于二级旧里以下房屋改造,市级基金重点支持杨浦、闸北、虹口、普陀、黄浦等区的市政府确定的重点旧改地块改造。   
(四)加快推进动迁安置房建设。制订本市保障性住房发展规划,进一步完善住房保障体系,优先安排土地供应计划,加快保障性住房建设。2008至2012年,建设供应约30万套动迁安置房用于旧区改造、重大工程建设等居民动迁安置。中心城区各区应当根据实际情况,进一步挖掘潜力,建设本区域就近动迁安置房,提供动迁居民多元选择安置。   旧区改造动迁安置房建设和通过收购筹集的旧区改造动迁安置房源,按照国家规定执行经济适用住房的税费优惠政策。对市政府批准的市属动迁安置房建设大基地,由所在区承担的外围市政道路、公交枢纽、给排水等项目,由市有关部门会同人口导出区研究相应的配套支持政策。   
(五)鼓励金融机构信贷支持。对旧区改造项目,执行廉租住房建设项目资本金占20%的规定。各金融机构要积极支持旧区改造,创新金融产品,改善金融服务,合理确定信贷条件,对符合信贷条件的项目在信贷资金规模上给予支持。   
(六)试行公积金结余资金贷款支持。按照住房城乡建设部等七部门《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》,本市公积金结余资金在优先保证职工提取和个人住房贷款、留足备付准备金的情况下,现阶段,可贷款支持中心城区旧区改造就近动迁安置房建设。   
(七)加快处置旧区改造停滞地块。对已出让多年、尚未启动或部分启动又停滞的旧区改造地块,按照“政府主导、依法合规”的原则,采取积极措施,限期开发单位启动改造,由其承诺完成时间。对没有按时启动的地块,所在区政府应当与受让人商定土地使用权收回或依法启动土地使用权收回的程序。   
(八)积极开展旧住房综合改造。通过对旧住房成套改造、综合整治、平改坡以及拆除重建等方式,多渠道、多途径地改善居民群众住房条件和环境质量。相关区应当编制完善历史风貌街区和优秀历史建筑保护规划,明确保留方式和用途,并积极开展保护性整治和改造。   
(九)开展郊区城镇旧区改造。郊区城镇应当进行旧住房调查统计,摸清危旧房的数量和分布。有条件的区应当选择集中成片、群众要求改造呼声高的危旧房进行改造。  五、组织实施   
(一)落实工作责任。各区政府是旧区改造工作的责任主体,要实行目标责任制管理,将有关工作情况纳入政绩考核范围。各区要把旧区改造工作摆上重要议事日程,建立主要领导对口联系重点推进项目制度,明确责任,落实机构,健全机制,确保本地区旧区改造工作顺利实施。市旧区改造工作领导小组办公室和相关部门要各司其责,密切配合,加强旧区改造统筹协调,强化服务指导,落实好各项政策和措施。   
(二)编制规划计划。各区应当编制旧区改造规划和年度工作计划,因地制宜地制定项目实施方案,并报市旧区改造工作领导小组办公室。市旧区改造工作领导小组办公室应当根据各区旧区改造规划和年度计划,会同相关部门编制全市旧区改造规划和年度计划、资金计划、房源供应计划,加强计划实施的监督和管理,确保旧区改造有序推进。   
(三)鼓励各方参与。在旧区改造过程中,旧区改造、房屋拆迁管理部门应当建立第三方参与机制,邀请人大代表、政协委员、专业律师、社会公信人士和居民代表,和民政、信访、纪检监察、审计等部门以及街道,共同参与和监督旧区改造房屋拆迁工作,坚决制止和查处损害群众合法权益的行为。  
(四)加强宣传引导。各级政府和有关部门要采取多种形式,加强旧区改造工作的宣传,帮助有关单位和市民群众正确解读有关法律、法规和政策,为旧区改造工作营造良好的舆论氛围;要建立信息公开制度,让市民群众及时了解旧区改造的实际情况,争取社会各界的理解和支持。

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